刘基，字敬舆。刘肥之后，扬州牧刘繇长子。刘繇去世时，刘基仅有十四岁，然却操持有方，为刘繇正常服丧。

    在父亲去世后，刘基恐遭孙氏忌惮报复，遂隐居在乡里，耕读于田野，治家有方。

    在刘备继任扬州牧时，便拔刘基为官。在执掌吴楚后，刘基进入车骑将军府任职。自任官以来，刘基理事有条，深受刘备、诸葛亮二人重用。

    诸葛亮见刘基出堂，笑道：“敬舆，甚有志操，理政严谨。今江淮初下，郡县无序，何不如让敬舆代主公执政一方。”

    刘备微微踱步，说道：“江淮数百里间，百姓稀少，乡县荒废，欲治江淮，恐是不易啊！”

    诸葛亮轻抚羽扇，说道：“江淮不兴，何以北伐？”

    “每逢江淮战事，皆需发江左兵粮。然江东自寿春四百余里，兵粮调集何其难也？今当委贤吏出任江淮地方，典农安民，以兴江淮。”

    凋敝的江淮对于曹操，亦或是刘备而言，都是属于投入大于产出之地。为了保持战线，需要不断派派军队远赴边境戍边，且还要数百里运粮到前线。

    刘备斟酌几许，说道：“孔明可有方略？”

    诸葛亮沉吟少许，说道：“江淮数百里间，非处处兵乱征战之所。东安于西，南安于北。故以亮观之，今广陵郡当可言安，何不如命刘敬舆出任广陵太守，于江北、淮南间数百里间聚民屯田，恢复生机。”

    诸葛亮虽远在江淮，但对江淮的形势也是了解不少。

    曹操的核心力量在兖、豫、冀三州，徐州交予藏霸、孙观等半独立的军阀代理。合肥以北，寿春以南的地区，恐成为曹刘之间新的争夺点。

    故而从整体上看，淮南几百里地间，淮西的压力大于淮东。徐州的广陵郡因离淮河的战线远，反而能成为淮河地带少有的太平地区。

    “那昌豨当何以待之，孤曾封他为广陵太守。”刘备问道。

    诸葛亮轻摇羽扇，笑道：“升官授爵，改任下邳太守，听由仲邈吩遣，屯驻险要之所。”

    昌豨曾属于徐州军阀体系，被霍峻南迁后，屯驻在江都，成为半独立附属于刘备的军阀。让他屯驻徐州淮河边境，并非不可，荣誉、待遇给够就行了。

    “从孔明之意！” >

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