法达成一致的情况下，内阁参议与内阁学士有义务参与讨论，并与内阁各相共同做出决定。

    实际上，在景国担任内阁参议的本来就是封疆大吏，能担任内阁学士的都是中坚力量，他们本来就能影响内阁决策，所以这项草案并不算激进。

    第三项草案也是在原有律法基础上进行改进，那就是官员异地任官制度，其实在秦朝时候，便有相似的规避制度，方运只是将其完善。

    第四项草案关于官员任期。以五年为一任期，鉴于官员共有十八品，每五年最多可连升两品。同时规定，若在战时立下惊世大功，得圣院特批，可酌情放宽。

    虽然第一项草案还未正式通过，但方运却没有等待，陆续将后面的几项草案抄送给有内阁参议加衔的官员，来征求他们的意见。

    时间慢慢过去，方运开始了不眠不休的状态，不断亲自拟定各种革新草案。

    正常情况下，方运先制定初步草案，与内阁官吏商议后进行更改，形成二次草案，再抄送各内阁参议，得到反馈后形成三次草案，再次发给内阁参议，再次获得反馈后，形成四次草案，然后将四次草案交由太后与景君，形成五次草案。最后，拿到朝会上讨论，形成六次最终草案。

    但实际上，除了极少数的草案，大多数草案的更改次数都超过十次，有些编号靠后的草案已经变成政令实施，靠前的草案却未获通过。

    朝政革新，在大多数时代都是一步一步慢慢形成，但在方运的手里变了样。

    方运几乎每天提出至少一项新草案，以至于左相阁的官吏经常吃住在左相阁，连续十余天无法回家。

    方运的草案要抄送各个内阁参议那里，那些内阁参议的幕僚以及属下都会参与。

    所以，整个景国的中高层官员被方运指使得团团转，几乎花费大半的精力来参与草案。

    不过，许多官员并没有怨言。

    一来，这是他们的本职工作，二来也是最重要的，对于官员来说，参与政策的制定不仅仅不是拖累，反而是权力和地位的体现。

    吏员可以清闲，但真正的官员，最怕的便是清闲。

    无事可做，往往代表着被淘汰、被边缘化。

    所以，整个景国中高层官员的潜力被方运彻底压榨出来，随着一项项政令下达，景国以可怕的效率高速运-->>

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