大量水利工程之后。而大规模兴建水利工程首先要人，偏偏现在大唐的南方缺的就是人，尤其是在政府名册里，可以被征发劳役，缴纳赋税的人，但问题是大唐的南方州郡没人。

    “刘侍郎，若是按你的说法，南方州郡的最大难处就是缺人，对不？”王文佐问道。

    “不错！”刘培吉点了点头：“当然这不是唯一的难处，但却是最大的难处，别的难处都还有办法解决，但没人就什么办法都没有了！”

    “说得好！”王文佐拊掌笑道：“人乃万事之本，刘侍郎有这个见识着实不错。可我看到关中河北山东州郡不缺人呀？不但不缺，甚至可以说人太多了，不少地方男丁长成之后，根本没有足够的田亩授予他们，按照朝廷法度，男丁年满二十，便应该授田百亩，二十亩为永业，八十亩为口分，百姓以此为基，缴纳租庸调。可实际上很多地方只能授田五十，六十亩，甚至二十、三十，有的干脆无田可授。既然如此，那为何不将这些多余的人口迁到南方去，岂不两便？”

    “大将军有所不知！其实大唐也是有这种法度的！”刘培吉苦笑道：“大唐称人多地少之处为狭乡，而人少地多之处为宽乡，授田时便将狭乡之人授予宽乡之田，以均多寡。但这狭乡宽乡一般也就是相邻州县，从关中河北到江南可是有几千里路呢，水土风俗各异，百姓未必愿意迁徙；其次州县官员考核，最要紧的便是户口多少，又有哪个官员愿意把本乡的户口迁出去呢？”

    听了刘培吉这番话，王文佐也不由得连连点头，正如刘培吉所说的，古代农业经济下，除非是没办法了，否则农民都不愿意离开家乡迁徙远方，如果可能的话，官府也不希望出现人口大规模流动，所以采用了各种各样的办法将人民固定在土地上。古代中国几次大规模人口南下迁徙都是北方大规模战乱的结果，比如汉末三国、永嘉之乱、安史之乱、唐末五代等，每次战乱的结果都是对北方社会和生产力的大规模破坏，同时南下的北方流民也带来了大量的人力和先进的生产技术。在这种情况下，即便是王文佐自己，也没什么办法强迫大批民众南迁。

    “裴侍中到了！”慕容鹉从外间进来，附耳低语道。王文佐点了点头，站起身来走到门口，对迎面而来的裴居道拱手笑道：“深夜惊扰，有劳裴公了！”

    “无妨？”裴居道也是明白人，单刀直入道：“宫中出什么事了？”

    “太上皇后死了，太上皇-->>

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