拿不出太多的钱粮去赈济离乱难民，更不要说帮这些流民返回家园、重建屋舍了。
    当然，淮东军资开销靡巨，是有历史原因的。
    早初信王从李遇手里接掌楚州兵马，仅三万精锐。
    为方便控制的原因，这部分兵马没有直接编入禁军体系，也就是没有将这些精锐将卒的家小，送往润州、京畿等的屯营军府安置，而是都留在楚州，在淮河两岸建造屯寨，开垦田地。
    楚州将卒的待遇要好过禁军兵户，除了没有兵饷之外，衣甲兵械以及战马畜力，都是军中负责开支，使得楚州军三万精锐的开支，要高过同等规模的禁军一大截。
    然而早年在韩道勋担任楚州防御使府掌书记时的努力下，楚州军在淮河两岸，特别楚州南部的樊梁湖东岸地区，建设了较为完善的屯垦体系，防御使府差不多拥有近百万亩的军垦田地。
    往年仅这个屯垦体系，每年就能提供四十余万石粮谷以计合计二十余万缗钱的诸多物资。
    再加上中枢拨给的钱粮，信王杨元演在楚州，能够养一支三万人规模的精锐，还绰绰有余。
    而一旦遇到较大规模战事，朝廷也会从扬泰润苏诸州征调兵马赶往淮河增援，淮东地区长期以来一直都能维持稳定。
    金陵事变前后，楚州军急速扩编到十二万兵马，人马规模扩张四倍，但军费开销并不是简单的激增四倍。
    旧有的屯垦体系里，拿不出更多的田地授给新增的将卒，便需要给这些将卒发放兵饷以养家小；而为笼络之前的嫡系将卒，这个也得一并发放相应的兵饷，使得淮东军后期实行的实际上相当于是准募兵制，仅兵饷一项，淮东军一年就新增七八十万缗钱的开销。
    其他新增项加起来，一年又是一百四五十万缗钱的新增开销。
    即便受封淮国藩国，新增泰扬两州的地盘，能征收到的田税丁赋，但也远远弥补不了亏空。
    也亏得金陵事变期间，掠夺江东所获甚丰，勉强支撑了两年时间。
    可惜的是，在淮东计划在淮河两岸扩大屯垦规模，将一半战卒转为屯丁之际，却遭受这样的重创……
    楚州军原初所辖的屯垦体系，主要建于楚州境内。
    虽然将卒家小在战争爆发时，基本上都及时撤入坚城要寨之中保护起来，没有太大的损失，但数以百计的屯寨，不仅大大小小、十数万间屋舍田宅被纵火烧毁，使得大批将卒家小无家可归，还有大量的沟渠河堤也被扒毁，这个损失就大了。
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