br>    钱塘县是钱氏吴越国都城，城池规模很大，经济繁荣，人口众多，两浙路的诸多路一级机构都设置在这里。

    转运使司官衙负责粮草物资的运输调拨，州县的税赋粮草由地方官府征收，然后交给转运署。

    或者存放在转运司仓库，或者运往京城，

    每年各地方官府的经费预算由朝廷批复下来后，就由转运司拨付给地方官衙，在某种意义上说，转运司掌握着财物拨付大权。

    两浙路转运使司官衙距离西湖不远，范宁雇一辆牛车，很快便到了署衙。

    离司衙还有一段距离，便看见无数百姓跪在地上磕头喊冤。

    这让范宁有点愣住了，他来大宋已是第三个年头，他还是第一次看见百姓跪在衙门门前喊冤。

    而且跪的居然是转运使司的衙门，这倒是有点让人摸不着头脑。

    有冤情找县衙，县衙不公再找州衙或者府衙，如果还是觉得不公，可以到提刑司告状，怎么也轮不到衙门。

    如果一定要牵强附会，那么只有船运行业的百姓跑来伸冤，漕运官船不够，有时候就会征用民船，然后再结帐。

    这个时候就会出现一些矛盾纠纷。

    “青天大老爷，给小民做主啊！”

    一群百姓跪在大门前悲声哭喊，“官府逼人太甚，我们活不下去了。”

    范宁愈加困惑，似乎并不是船户告状，而且这个时候包拯还没有在开封府上任，还没有得到‘包青天’这个头衔，他在朝廷敢于和权贵争锋，颇有刚直之名，但他在民间还没有什么名气。

    这时，转运司的官衙大门‘吱嘎！’一声开了，只见主官包拯一脸阴沉的从大门内走了出来。