以还是作为海外领地的模式进行管理，成立了金兰湾州。

    这两个地方成立正式的行政区后，对后续的安南局势影响肯定是重大的，以后安南成为帝国的一部分，也不会太过困难，水到渠成的事。

    阻碍帝国彻底把安南纳入统治的唯一的障碍就是：安南人还是太多了！

    大体上，和扶桑那边的情况一样，帝国迟迟不愿意在扶桑发动大规模的军事行动，把扶桑纳入统治，也是因为扶桑人口太多，帝国并不愿意接受太多的异族人成为帝国子民的一部分。

    在这一点上，大唐的众多朝臣乃至普通的子民，都是态度比较强硬的，他们很难接受这些外族蛮夷也和自己一样，成为高贵的帝国子民。

    不管是在此时，还是说之前的朝代里，华夏人都是以自己身上所流着的炎黄血脉而自豪，至于外族蛮夷，你从蛮夷这两个字里就是能够看的出来，华夏人对待异族蛮夷的态度了，人家根本就没有把这些蛮夷当人看。

    都是当成畜生，妖魔鬼怪看。

    在这种的社会大背`景下，你要说华夏子民能够欣然的接受异族蛮夷和自己一样，成为帝国子民，那可能性是不太大的。

    之前收复高丽半岛以及琉球地区的时候，则是采用了融合政策以及在宣传上进行淡化处理，大唐朝报上从来就看不到‘高丽人’这个字眼。

    因为当时的高丽半岛上只剩下百万人左右，而且因为战争，其青壮死的都差不多了，只剩下老少妇孺，所以一整套的移民、联姻的融合政策下去后，基本上就不剩下什么高丽人这个固定称呼了。

    而琉球群地区上的人更少，融合起来就更加容易了。

    而融合的时候，宣传引导上也是以淡化宣传处理，不会去公开什么说什么高丽人，琉球人等带有特定歧视含义的名次。

    整体的宣传政策，那就是不宣传！

    此外这两个地方的人，本来就是属于华夏文化圈的一部分，高丽和琉球这边的人也和帝国子民长得差不多，所以问题不大。

    但是换成了安南和扶桑的话，那么问题就大了，扶桑是因为人多，而且有着自己的完善文化传承，和帝国子民差别有些大，所以不太好搞。

    至于安南人，外貌上和帝国子民差距有些大，很容易就会被分辨出来，而且这些地区的人，在帝国子民看来，那是属于真-->>

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