状态，但那一股威严却依旧散发了出来。这正是天子之威，任何人都会感到莫名的压抑。

    直到所有人都进入大殿，按部就班的站好后，司徒冬夜才缓缓睁开了眼睛。

    跟着皇子、国公、亲王和文武百官几乎是同时跪下，山呼万岁，像极了宫廷里的一幕。

    “诸卿平身！”司徒冬夜也站了起来，双手微抬，做搀扶状。

    众人停了足足三秒，这才按前后顺序，依次站了起来。

    等太监高呼了一声口号后，司徒冬夜这才扫视众人一眼道：“今日，有何事要奏！”

    右边内阁首府方崇文，精神抖擞的站了出来，双手递上一本奏折，微微低头道：“陛下，老臣有事要奏！”

    “方爱卿请讲！”司徒冬夜微微颔首道。

    “陛下，我海神帝国疆域百万光年，统御亿万星河，资源无穷无尽，却年年出现财政赤字，实在是匪夷所思也。老臣思虑再三，发现这里面主要有三大弊病，其一是边境军费开支太高，我海神帝国边境线长达八千万光年，守军战舰超过一万亿，补给运输舰超过十万亿，每年光是维持战舰的费用就在三百亿兆以上。

    其二，边境军人太多，退休养老金太高，现如今万亿战舰和十万亿运输舰的数量，相当于有超过千万亿的军人在服役，每年退休下来的军人军官超过万亿，积年累月，现在的军人俸禄已经达到了恐怖的十亿兆，一年下来就是一百二十亿兆。

    其三，是边境军有吃空饷的现象，老臣通过秘密调查，发现千人的军营，其实际人数只有八百，其余两百则是被吃了空饷，这无异于国家蛀虫。

    而现如今，我海神帝国赋税种类繁多，能源价格，基础物资价格不断上涨，对民众已经造成了相当大的生活压力。现在一些贫瘠的星系，甚至连赋税都交不上，出现了民众外逃，民不聊生的局面。

    这些，正是累年增加的边境军费导致的，而且持续下去，边境军费只会越来越多，相当于一个深不见底的黑洞。所以，裁军整军势在必行，否则千年之后，我海神帝国将有倾覆之危！”

    方崇文说得是有理有据，数字也听得在场的众人触目惊心。

    要知道，按照方崇文所说，光是边境军的军费开支就已经达到了恐怖的四百二十亿兆，这几乎占据了整个海神帝国一半的财政收入。

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