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    而第二点建议，也就是军师府最大的权利之一，让他能够真正与内阁平起平坐的原因，在于刘澜当场将军队的指挥大权移交到军师府手中，可以说这一举将军师府推向了权利的最顶端，以前所有权利都集中在将军府，这不假，但不要忘记，如果未来刘澜称王，那么将军府就变成了王府，如果更进一步称帝之后，那军权难道还要掌握在天子的手中吗？

    军师府的权限很大，如果刘澜当真要成立军曹的话，那么未来很有可能连部队都会直接归到内阁，而如果这一切都是真的，那么到了那么一天，能够直接向刘澜呈送报告权利的军师府将有与内阁一样的权限。

    当然未来除了内阁和将军府之外，还能有直接面见刘澜向刘澜呈送报告权利的部门无疑就只有刘澜最重视的内卫了，当然最迟在荆南之战后内卫将彻底拆分为汉风与蝶网，而这两大部门是拥有着和内阁、军师府一样的权利。

    所以徐庶当然会担心到时候他成立的军师府谍探会被汉风压一头，尤其是在汉风收集到重要情报而他这边没有任何风声的情况下，一旦做出任何错误的决定，那他指不定就真的要被算计了，不是徐庶对他即将组建的谍探部队没有信心，而是汉风已经在天下各郡经营了多年，谍报工作已经成熟了，虽然他这个工作更倾向于敌军军队情报的收集，可汉风却是事无巨细，所以有汉风情报的协助，对军师府只有好处没有坏处。

    其次谍探工作本身就是较为特殊的工作，所以他必须要做到没有害人之心，可并不等于没有防人之心，哪怕对方是自己一手提拔的陈果，压他一头一来是他身份的体现，而来则是因为这份工作太特殊，所以他只是给自己要了这么一个权力，但并没有为将军府要了可以查探汉风情报的消息。

    徐庶提出的军师府设想，总结起来可以分为四大部门，第一步为负责战略战术部，第二部为内部事务部，第三部分为军需补给，第四部为兵械铠甲、以及弓弩箭矢部，必须要承认徐庶以他汉代人的思想，已经把他的智慧发挥到了极限，拟定出来的军师府架构确实真的很完善了，但它的职能与刘澜心目中的总参谋部还相差甚远。

    随后刘澜将军师府四大负责人徐庶、陈宫、糜芳、诸葛瑾全部叫了过来，在徐庶的大框架之下进行了更为细致的补充和研究，首先刘澜提出了测绘的重要性，再次之前这一工作完全在内卫的负责之下，而在这次会议之后，内卫的测绘部门正式被划分到了军师府，而测绘部门-->>

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