位最高，因为北宋朝廷从来也没把西夏当做强敌，他们最关注的还是辽国。

    这次神宗皇帝算是豁出去了，把河北东西两路多一半的军权交给了妹夫，还赠送采矿冶炼特权，这样可以减少掣肘，让驸马一心一意准备北伐。

    当然了，这么做也很冒险。假如驸马举措失误，在军事上没人能制衡，说不定会输的很惨。但也不是完全大撒把，军权给了，行政权和财权并不像湟州那样可以全揽。在河北路还有漕司、宪司和仓司。

    漕司就是转运使衙门，专管运输和赋税；宪司为提点刑狱司，是相对独立的司法部门；仓司是指提举常平司，这个部门主管粮仓和劳役，还有监视地方官员的责任。

    它们三个部门与称作帅司的安抚使衙门合成四监司，构成了宋代省一级管理机构，互相制衡、互相合作、互相监督。

    这就是宋朝一贯的执政思路，很少会把所有权利集于一人，可以有效的避免类似唐代节度使那样的封疆大吏和藩镇产生，确实减少了很多内乱。但是在战争时期这种方法又过于繁琐，影响指挥效率。

    没有财政大权，洪涛就不能进行金融和税赋改革；没有司法权，也不能颁布新的政令；所以洪涛只能从现有的权利入手，那就是厢役和各矿监的丁役。

    其实光大名府路经略安抚使的军权就够洪涛玩好一阵的了，这里不比湟州地广人稀，仅大名府一地就有十万余户，五十多万人口。还下辖大名府、澶州、怀州、卫州、德州、博州、滨州、棣州、通利军、保顺军。

    不过大名府路并不与辽国接壤，在北面还有真定府路、定州路和三关路三个军路。这里的路和行政区域划分的路又不是一个意思，它是战区划分。

    真定府路大概就是后世南起石家庄北至五台山东麓的地区，定州路则是后世唐县保定一带，三关路包括了任丘、雄县、霸县、沧州、河间等地。

    这个三关是古称，包括了瀛洲高阳关、霸州益津关、雄州瓦桥关，传说杨六郎镇守的三关就是这里，所以说杨家将确实有，也真的在抗辽第一线战斗过，但没有后世评书里讲的那么夸张。大家把很多镇守边关将领的事迹都堆在了杨家身上，这也是文学创作的惯用手法。

    它们三个军路从西到东一字排开，是禁军云集的抗辽第一线，基本封锁了从河东路到渤海湾所有的南下通道。

    按照后世的算法，真定-->>

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